AVIZ

referitor la proiectul de Ordonanţă pentru modificarea şi completarea Legii nr. 311/2003 a muzeelor

şi a colecţiilor publice

Analizând proiectul de Ordonanţă pentru modificarea şi completarea Legii nr. 311/2003 a muzeelor şi a colecţiilor publice, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr. 39 din 30.01.2024 și înregistrat la Consiliul Legislativ cu nr. D102/30.01.2024,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art. 2 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 73/1993, republicată, cu completările ulterioare, şi al art. 33 alin. (3) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ, cu modificările ulterioare,

Avizează favorabil proiectul de ordonanță, cu următoarele observaţii şi propuneri:

1.  Prezentul proiect de ordonanță are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea Legii muzeelor și a colecțiilor publice nr. 311/2003, republicată, cu modificările și completările ulterioare, în sensul reconfigurării rolului Comisiei Naționale a Muzeelor și Colecțiilor, precum și cu privire la funcționarea muzeelor și colecțiilor publice.

2. Precizăm că, prin avizul pe care îl emite, Consiliul Legislativ nu se pronunță asupra oportunității soluțiilor legislative preconizate.

3. Potrivit prevederilor art. 1 din Legea nr. 413/2023 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanțe, „În temeiul art. 115 alin. (1) din Constituția României, republicată, Guvernul este abilitat ca, de la data intrării în vigoare a prezentei legi, dar nu înainte de încheierea celei de-a doua sesiuni ordinare a anului 2023, și până la reluarea lucrărilor Parlamentului în prima sesiune ordinară a anului 2024, să emită ordonanțe în domenii care nu fac obiectul legilor organice …”.

Potrivit temeiului legal invocat, Guvernul este abilitat să emită ordonanțe în domeniile intitulate: „VIII. Cultură: … 4. modificarea şi completarea Legii muzeelor şi a colecţiilor publice nr. 311/2003, republicată, cu modificările şi completările ulterioare”.

4. La titlu, propunem ca acesta să fie reformulat astfel:

„Ordonanță pentru modificarea și completarea Legii muzeelor și a colecțiilor publice nr. 311/2003”.

5. La art. I, partea introductivă, propunem ca aceasta să debuteze astfel:

„Legea muzeelor și a colecțiilor publice nr. 311/2003, ...”.

6. În ceea ce privește marcarea celor două articole, pentru respectarea normelor de tehnică legislativă, propunem ca aceasta să se facă sub forma „Art. I” și „Art. II”.

7. La pct. 1 al art. I, propunem ca partea dispozitivă să aibă următoarea formulare:

„1. La articolul 9 alineatul (1), litera c) se modifică şi va avea următorul cuprins:”.

8. La pct. 2, propunem ca partea dispozitivă să fie redactată astfel:

„2. La articolul 10,  alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:”.

Reiterăm observația, în mod corespunzător, și pentru părțile dispozitive ale pct. 4 – 6.

9. La pct. 7, la texul prevăzut pentru art. 34, propunem ca în fața alin. (1) să fie inserată abrevierea „Art. 34”.

10. La pct. 8, propunem ca partea dispozitivă să fie reformulată astfel:

„8. La  articolul 36 alineatul (1), după litera b) se introduce o nouă literă, lit. b¹), cu următorul cuprins:”.

11. La pct. 9, propunem ca partea dispozitivă să fie scrisă sub forma:

„9. La articolul 40, alineatul (2) se abrogă.”.

12. Având în vedere că alin. (1)-(3) ale art. II nu prezintă legătură tematică între ele, propunem disjungerea acestuia în două articole distincte, cu următoarele formulări:

„Art. II. - Dosarele aflate în analiza Comisiei Naționale a Muzeelor și Colecțiilor cu privire la avizul prealabil și/sau acreditarea rămân supuse dispozițiilor legale în vigoare la data depunerii acestora.

Art. III. -  În termen de 60 zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe, la propunerea Comisiei Naționale a Muzeelor şi Colecțiilor, se aprobă prin ordine ale ministrului culturii, care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I:

a) normele de securitate şi protejare a patrimoniului muzeal;

b) modelul unic al Registrului informatizat pentru evidența analitică a bunurilor culturale.”.

PREŞEDINTE

Florin IORDACHE

Bucureşti

Nr. 126/31.01.2024